中山市易云造价咨询有限公司 受 中华人民共和国中山海事局 的委托，拟对 中山市水上搜救分中心应急拖轮服务 进行竞争性磋商，欢迎符合资格条件的供应商参加。本项目将优先确定符合相应资格条件的自主创新产品、节能产品、环保产品供应商参加谈判。

一、采购项目编号：442000-201911-061-0006 

二、采购项目名称：中山市水上搜救分中心应急拖轮服务

三、采购项目预算金额（元）：4,000,000

四、采购数量：2年

五、项目内容及需求： (采购项目技术规格、参数及要求，需要落实的政府采购政策)

1、采购表编号：外金（19）0072；采购代理招标编号：ZS-YYC2019034GK。

2、项目内容：中山市水上搜救分中心应急拖轮服务采购项目（第二次）。

3、简要技术要求或招标项目的性质：详见磋商文件第二部分“用户需求书”的采购项目内容。

4、本项目采购本国货物（服务）。

5、本项目不允许提交备选方案。

6、本项目磋商文件进行公示，公示期自2019年11月27日至2019年12月2日，请在中山市政府采购网（http://czj.zs.gov.cn:8088/zfcg/）下载。

7、符合资格的供应商应当在2019年11月27日至2019年12月17日下午15:00期间进行网上参与投标的操作和下载磋商文件。 

（1）初次参与我市的政府采购活动的投标人，在投标前须登录中山市公共资源交易网（http://ggzyjy.zs.gov.cn/）进行用户注册。

（2）注册具体操作方法请浏览“中山市公共资源交易网→服务指南→办事指引→中山市公共资源交易系统用户自主注册办理指引”栏目相关信息，咨询电话：0760-88331782、0760-89817167。

（3）已注册的投标人应当在采购公告规定的投标截止时间前，自行登录中山市公共资源交易网，使用企业数字证书（GDCA-KEY）通过“业务系统登录”窗口进入“中山市公共资源交易平台-政府采购交易系统”，点击“参与投标”，选择相应的采购项目点击“我要投标”，咨询电话：0760-89817351。

（4）如本项目要求缴纳投标保证金的，投标人点击“我要投标”后按招标文件要求，在投标保证金截止时间前，使用企业银行账户进行缴纳，具体操作方法请浏览“中山市公共资源交易网→服务指南→资料下载→政府采购系统（企业）用户手册（10.30更新）”栏目相关信息，未按要求缴纳的，视为无效投标。咨询电话：0760-89817351。

8、符合资格的供应商应在投标截止时间（2019年12月17日15：00）前缴纳投标保证金（人民币20000.00元），并成功到达指定帐户。供应商须自行检查投标保证金到账情况。磋商保证金账号由供应商通过交易系统申请，按照缴款通知书上内容通过转账方式缴纳，缴纳磋商保证金的账号要求已在中山市公共资源交易平台上注册登记并审核通过。

具体操作方法请登录“中山市公共资源交易平台>>政府采购交易系统>>交易列表>>在相应项目处点击‘管理’>>子账号申请>>缴款通知书”。

9、购买磋商文件时须提供：有效营业执照副本和购买人身份证（复印件并加盖公章）。符合供应商资格要求的投标人即可购买磋商文件（购买磋商文件的单位，均被视为已充分理解本公告的有关要求，采购人及采购代理均无责任承担其是否符合供应商资格条件而引起的一切后果）。

10、采用竞争性磋商方式的原因及相关说明

    本项目原招标公告于2019年10月8日在中山市政府采购网、广东省政府采购网、中国政府采购网、中山市公共资源交易中心网和中山市易云造价咨询有限公司网上公开发布。招标文件获取时间截止2019年10月14日17：30前，只有1家供应商报名。由于在规定时间内报名供应商未能满足法定数量，经采购人同意，采购代理机构已将招标文件获取时间延期至2019年10月21日17：30，至报名截止时间止，只有2家供应商报名。由于在规定时间内报名供应商仍未能满足法定数量，经采购人同意，采购代理机构再次将招标文件获取时间延期至2019年10月29日17：30，仍只有2家供应商报名。因经过多次延期后，只有2家供应商拟参与本项目投标，未能满足法定数量，根据《政府采购法》第三十六条规定，采购代理机构于2019年11月11日按规定发布本项目废标结果公告。2019年11月13日9：30，采购代理机构组织专家进行招标文件论证。经各专家对招标文件的审核，招标文件不存在歧视性、倾向性的条款，编制合理，招标公告时间及程序符合政府采购程序。根据《政府采购法》第三十六条、财政部关于印发《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的通知（财库〔2014〕214号）第三条、财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知（财库〔2015〕124号）以及招标文件中关于“公开招标失败后处理”的规定，经中山市财政局批准，本项目的采购方式由公开招标转为竞争性磋商方式重新组织采购活动。

专家论证意见：

（一）各专家的具体论证意见，专家的姓名、工作单位和职称：

专家1：  姓名：李思华   工作单位：中山市公安局                   职称：高级工程师

意见：招标文件不存在歧视性、倾向性的条款，编制合理，招标公告时间及程序符合政府采购程序。

专家2：  姓名：王宝鹏   工作单位：广东中山建设监理咨询有限公司  职称：高级工程师

意见：招标文件不存在歧视性、倾向性的条款，编制合理，招标公告时间及程序符合政府采购程序。

专家3：  姓名：王晓峰  工作单位：中山市公安局                    职称：高级工程师

意见：招标文件不存在歧视性、倾向性的条款，编制合理，招标公告时间及程序符合政府采购程序。

（二）专家小组综合意见：

招标文件不存在歧视性、倾向性的条款，编制合理，招标公告时间及程序符合政府采购程序。

 六、供应商资格：

1、供应商须具备《政府采购法》第二十二条规定的条件；

2、供应商须是在中华人民共和国境内注册的具有独立承担民事责任能力的法人或其它组织，具有从事本项目的经营范围和能力，并独立于采购人和采购代理机构；

3、采购人或采购代理查询供应商信用记录，查询截止时点为提交报价文件之日，由采购人或采购代理机构通过“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）等渠道查询相关供应商近三年信用记录，将查询的供应商信用记录（网页截图）提供给评审现场；被人民法院列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《政府采购法》第二十二条规定条件的供应商禁止参加政府采购活动（处罚期限届满的除外）。投标人具有分支机构的，其所属分支机构有上述记录或不符合规定条件的，按无效投标处理；

4、本项目不接受联合体投标；

供应商必须在中山市公共资源交易中心网上完成参与投标操作并在采购代理机构处购买磋商文件。

七、符合资格的供应商应当在 2019 年11 月27 日 至 2019 年 12 月 04 日 期间（上午08:30至12:00,下午14:00至17:30，法定节假日除外,不少于5个工作日）到（中山市易云造价咨询有限公司）（详细地址：中山市民科东路11号日升广场618卡）购买谈判（磋商、询价）文件，谈判（磋商、询价）文件每套售价 300 元（人民币），售后不退。

八、提交谈判（磋商、询价）文件截止时间：2019 年12 月17 日15 时00 分

九、提交谈判（磋商、询价）文件地点：中山市博爱六路22号行政服务中心二楼中山市公共资源交易中心（详见开标当天开标室安排） 

十、谈判（磋商、询价）时间：2019 年12 月17 日15 时00 分

十一、谈判（磋商、询价）地点：（详细地址） 中山市博爱六路22号行政服务中心二楼中山市公共资源交易中心（详见开标当天开标室安排） 

十二、本公告期限 （3个工作日）自2019 年 11 月 27 日 至 2019 年 12 月 2 日 止。 

十三、联系事项 

（一）采购项目联系人（代理机构）：欧小姐

联系电话：0760-86101370

采购项目联系人（采购人）：胡先生 

联系电话：0760-89933835

（二）采购代理机构 ：中山市易云造价咨询有限公司 

地址：中山市石岐区民科东路11号711卡

联系人：杨容

联系电话：0760-86101372

传真：0760-86101372

邮编：528400

（三）采购人：中华人民共和国中山海事局

地址：中山市火炬开发区沿江东一路16号

联系人：何佳

联系电话：0760-85310105

传真：0760-85310886

邮编：528437

                 发布人：中山市易云造价咨询有限公司

                 发布时间：2019年11月27日